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中期选举夜,美国选民给现行关税结了一次账;隔一个交易日,华尔街收到第二张催款单。账单可以转手,收款的机制不动。

一张账单的两次收款:半页写着货架,半页写着行情(AI题图)

关税不是外国出口商在海关代付的罚款,最后由消费者结账。

账单有两种寄法。一种按年计,混在超市小票里随物价悄悄上涨,落进千家万户的日常开支;一种按日计,收盘钟声一响就结算,几个小时的交易能让上万亿美元灰飞烟灭。11月第一周,美国把这两种账单都开出来了。

一张按年计的账单

11月3日投票,4日结果明朗:共和党全面溃败,民主党夺回参众两院,至少7个原本由共和党把持的参议院席位易主。南卡罗来纳、得克萨斯、堪萨斯,这些州上一次选出民主党参议员,还是几十年前的旧事。《华尔街日报》的评语不留情面:选民给了特朗普总统和他的政党一记当头棒喝。《金融时报》把话说得更满——这是至少自1994年以来,美国选民对在任总统最全面的一次否定。

选民的账算得很朴素。特朗普总统当初承诺,上任第一天就压低生活成本;两年过去,超市小票越长越长,加油站的价格跟着伊朗战事起落。承诺和账单对不上,选举日就是结账日。《金融时报》那句判断,与其说是选举评论,不如说是一句收据上的备注。

为什么会输得这么重?答案并不玄。美联社的选后调查显示,四分之三的选民不满国家走向,70%的人明确要求国会对总统权力加强制衡。而不满的第一来源,是生活成本。耶鲁大学预算实验室截至11月2日的测算:现行关税让每个美国家庭一年多掏约900美元;这家机构8月给出的数字还更高,超过1000美元。各家估算有出入,方向没有分歧——关税不是外国出口商在海关代付的罚款,它会顺着进口价格爬上货架,最后由消费者结账。

关税不是外国出口商在海关代付的罚款,最后由消费者结账。

这笔账分摊得也不均匀。低收入家庭花在日常商品上的钱占收入比重更高,同样的涨价,砸在他们头上更重。伊朗战事推高了油价,霍尔木兹海峡一断,连化肥都跟着贵。但油价是祸从天降,关税是自己选的:想撤,随时能撤。选民分得清哪些是命,哪些是选择。连一些边境州的共和党候选人,竞选时也在疏远关税——这不是立场摇摆,是账实在念不下去了。28个州的州长职位这回也换了民主党的招牌,生活成本这条线,从联邦一路烧到了州一级。

第二张账单,隔日送达

资本市场先装了一次糊涂。11月4日,选举落定,不确定性消除,股市应声上涨,标普500创下三个月来最大单日涨幅。隔了一天,市场回过味来:民主党赢了,而民主党的政纲里写着限制AI数据中心。11月5日,算总账。

纳斯达克综合指数单日跌5.52%,创2025年4月以来最大跌幅;纳斯达克100跌6.4%,是2020年3月以来最惨的一天;标普500跌4.36%;道指跌去1830点。一天之内,美股总市值蒸发约2.8万亿美元,其中科技股占2.5万亿,“科技七巨头”合计损失约1万亿。芯片股摔得最重:半导体ETF单日跌12%,三倍做多半导体ETF跌38.7%;“恐慌指数”VIX一天蹿升70%。对冲基金夺路而逃,杠杆产品被迫减仓,野村估算仅杠杆ETF的再平衡卖压就达数百亿美元。

砸盘的理由说出来不算意外。数据中心烧的是电、喝的是水,当地居民眼看电费单跟着上涨,反对声一浪高过一浪。这笔成本华尔街此前一直假装看不见,直到它变成选票。参议员桑德斯清点过:44个选区里,43个投票支持限制数据中心建设。得州候任州长伊诺霍萨竞选时就承诺上任后暂停数据中心批复;西雅图今年6月已冻结新大型数据中心的申请,纽约州随后叫停审批。2026年到现在,已有约2600亿美元的数据中心规划投资因地方反对被取消,仅第三季度就有1300亿。瑞银估计,2028年美国数据中心预期新增容量中,约30%可能面临建设暂停。这轮AI行情的估值,押的是“算力无限扩张”的叙事;国会换手,等于给叙事踩了刹车。市场此前假装没看见,11月5日一次算清。民主党阵营里甚至有人走得更远——9月提出的《2026年禁止人工超级智能法案》,目标直指永久禁止“超级人工智能”的研发。立法层面的风向,比股价跌得早。

恐惧还出了海。11月6日,韩国KOSPI盘中跌超8%,跌破5000点,年内第11次触发熔断;东京日经225一度跌超7%,盘中跌破60000点。A股大幅低开,跌幅盘中收窄,走出了自己的节奏。首尔和东京的慌张不难理解:半导体是这个区域最大的出口生意,存储芯片的涨价周期刚把三星、海力士的利润抬起来,一个假设性的需求缺口就能把整个链条的估值打下来。要点不在哪天跌多少,而在全球资本把上万亿美元的估值押在同一个叙事上,而这个叙事的生死,系于一个国家两年一度的内政钟摆。风险从哪里来?不来自贸易逆差,不来自谁的产业补贴,来自政策本身的钟摆。

换党,不换灶

现在轮到承诺兑现。众议院筹款委员会候任主席尼尔说,要推翻“毫无根据”的关税;参议院财政委员会候任主席怀登说,要重新确立国会对贸易政策的权力;候任议长杰弗里斯承诺,不让关税继续抬高物价。他们选的第一块试验田是加拿大:2026年7月,政府依《1930年关税法》第338条对数百项加拿大商品加征50%关税,涉及约200亿美元贸易额,乳制品、葡萄酒、家具都在单子上。美加供应链缠在一起,边境州最痛,部分共和党议员也不愿替这笔账背书。跨党派的口子,从加拿大撕。

参议院那边已经备好了法案文本,舒默起草的《终结特朗普关税税法》,不仅要撤销关税,还要求把已征税款退还企业,并废除第338条、第122条这些被反复借用的旧法律条文。立法者的思路很清楚:光撤一次税不够,得把收税的工具一并收走,否则换个总统、换个法律由头,账单还会再寄一轮。

但账能不能收回来,卡在一个数字上:推翻总统否决,需要参众两院各三分之二多数,众议院290票,参议院67票。民主党现有席位离门槛还有明确缺口。法律那条线也没闲着:最高法院此前已判定IEEPA关税越权,政府转身换了幌子,依《1974年贸易法》122条加征15%的全球关税——这条法律不用国会批准,能撑150天——下一步还准备用301条款顶上。民主党想撤,白宫想收,否决笔握在特朗普总统手里。

换党,不换灶。900美元一年,收的是普通家庭;丢掉两院,收的是执政党;可收款的机制原封不动。美方贸易代表最近还在向英国、欧盟、日本逐一保证:已经谈定的协议不作废。这些保证听起来诚意十足,可协议的另一半法律基础——那道15%的全球关税——本身只有150天的寿命,到期还得想办法续。连承诺的载体都在倒计时,保证的分量可想而知。盟友们要的不是措辞,是一个不会明天就改口的对手。两年后另一场选举,钟摆荡回来,一切可能再演一遍。对美国的贸易伙伴来说,华盛顿说出的同一句话是有半衰期的:今年签的字,明年未必算数。信任一旦折价,恢复要按年计息。

可靠,本身就是溢价

11月9日,国务院关税税则委员会发布公告:自11月10日13时01分起,继续暂停实施24%的对美加征关税税率两个月,保留10%。公告的措辞平实:落实两国元首华盛顿会晤达成的成果共识;注意到美方拟以301关税替代已判失效的IEEPA关税,将继续密切关注,视情适时调整反制措施。生效时间精确到分钟,不打折,不加戏。

这份公告不是孤立的动作。翻一下时间线就能看出节奏:2025年4月首次加征,随后多轮调整,暂停与保留交替出现,每一步都对应着谈判桌上的进展,也都提前公告、按时生效。对进出口企业来说,这种节奏本身就是营商环境。关税的高低是谈判筹码,能不能按公告执行,才是信用的底座。一家做中美航线的货主,订舱、备货、锁汇,全部押在“公告说什么就是什么”这个前提上;前提稳,生意才能做长。

对比太平洋另一边的节奏,这个细节值得多看一眼。一边是政策两年一翻转,赶上市场剧烈时,48小时内先涨后崩,自我否定两回;一边是公告、生效、按小时兑现。做贸易,最怕的不是高税率,是变卦。一家企业敢建厂,一条链路敢铺开,一份长约敢签,靠的都是“明天和今天说的一样”。谁给不了这个确定性,谁就在自己的信用上折价;谁能给,谁手里就握着谈判桌上最硬的一张牌。

这笔代价散在世界的账本里,很少单独列支。远洋航线绕开热点水域,多烧的燃油摊进运价;供应商要求更重的预付款,因为不敢再赊给一个“说变就变”的市场;跨国企业把同一笔产能拆到两个大洲,多付的那份成本,买的就是对冲。这些支出没有一张发票写着“不确定性税”,但每一笔都是它的分期账单。谁的信用稳,谁的买家就敢签长约;谁的信用飘,谁就只能做现货生意,现货生意最薄。

市场的韧性也从侧面说明了问题。11月9日,美股大幅反弹,道指涨1104点,标普涨2.35%,VIX回落到20附近;布伦特油价因伊朗局势缓和跌至94美元下方。情绪能一夜回暖,账单却不会消失:当天晚些时候公布的CPI,是美联储12月议息会议前最后一份重要通胀数据,关税的物价尾巴还拖在后面。涨回来的是报价,收不回去的是代价。

900美元,选民上了一次课;2.5万亿美元,股民上了一次更贵的课。两堂课讲的是同一件事:把确定性当筹码的人,迟早要为不确定性付利息。

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吴志峰

吴志峰

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吴志峰,现为中国人民大学国际货币研究所教授,北京大学光华管理学院金融学博士后,长期研究宏观经济、资本市场与银行发展战略。

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